“50多年来，全国有100多种地方戏萎缩、消亡。”全国人大代表、广东省文联兼职副主席倪惠英说，目前全国地方戏发展情况堪忧，建议国家建立戏曲传承保护系统，由各地承担起责任保护当地的戏曲。

改制后地方剧团多陷入绝境

1956年，我国对全国的地方戏曲做过调查，有360多个剧种；而前几年统计，地方戏剧已萎缩到100多种，另有一种统计说是200种左右，“这50多年萎缩了至少100多个剧种。”

为什么会这样？倪惠英在广东调查时发现，广东的地方剧团体制改革后，地区或县级市的剧团生存状态堪忧，“体制改革后很多地方政府对剧团‘一推了之’。”倪惠英说，有些剧团改成企业后，政府一年只给一二十万，象征性地给一些补贴，基本处于自生自灭状态。

倪惠英建议，要把地方戏曲事业纳入国家公共文化服务系统，“可以根据不同行政层级和不同的传播区域，分级别、分地区建立一套传承保护系统”。她举例说，国家层面负责保护京剧、昆剧，地方层面保护地方剧种，如广东负责保护粤剧和潮剧。

“政府不需要很多投入，而为社会换回的文化服务是很多的。”倪惠英举例说，广州一年用不到一个亿扶持粤剧，粤剧为广州的社会精神文明建设、为市民的文化生活发挥的作用不可估量。

中国戏曲学院不能只重京剧

“地方戏剧发展中最突出的问题是后继乏人。”倪惠英说，尤其是编剧人才，由于其他艺术形式的冲击，很多编剧流失，年轻人又不愿意走入这个行业，造成了人才断层。她建议国家扩大地方戏曲人才的培养力度，“比如说中央戏剧学院、中国戏曲学院，应该在保持话剧、京剧人才培养传统和教学优势的基础上，扩大多面向、多剧种、多专业、全方位的戏曲人才培养教育体系，成为名副其实的中国或中央戏曲人才教育基地。”

倪惠英说，目前中国戏曲学院主要培养的是京剧人才，“但既然是中国戏曲学院，就要扩大人才培养的范围，我国还有很多大剧种，粤剧也是其中之一，还有越剧、黄梅戏、秦腔、豫剧，戏曲学院应把这些戏剧人才的培养任务都承担起来。”