文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），立足强国建设、民族复兴的战略高度，着眼赓续中华文脉、推动文化繁荣的重大使命，聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。在深化文化体制机制改革的过程中，要聚焦这一改革部署要求，不断优化文化服务和文化供给机制，激发文化创新创造活力，为建设社会主义文化强国贡献力量。

增强文化体制改革创新意识。在深化文化体制机制改革的过程中，首要任务是增强全社会的创新意识。首先，加强宣传教育。政府和相关机构应定期组织研讨会、专题讲座和培训班，邀请专家学者和改革先行者分享经验，深入分析文化体制机制改革的重要性和紧迫性。通过这些活动，引导各级领导干部和广大文化工作者深刻理解文化体制机制改革对于提升国家文化软实力、推动经济社会协调发展的重大意义。同时，广泛宣传文化体制机制改革的先进理念和成功案例，提高公众对改革的认知度和支持度。其次，树立创新观念。勇于突破传统思维束缚，敢于尝试新思路、新方法。要鼓励跨领域、跨行业的交流与合作，促进文化与其他产业的融合发展。要敢于先行先试，不断探索符合本地区、本领域实际情况的改革路径。通过创新实践，不断总结经验教训，逐步完善和优化改革方案。最后，强化实践探索。出台相关政策措施，支持文化企事业单位进行体制机制创新。

健全文化改革发展法律法规。为了深化文化体制改革并推动其机制创新，健全和完善文化领域的法律法规体系是重要基础。其一，应加快制定和完善针对国有文化资产的法律法规，确保国有文化资产的安全高效利用。同时，应细化国有文化企事业单位的运营管理规范，确保其在社会主义市场经济体制下有序运转，实现社会效益与经济效益的有机统一。其二，应加快立法进程，为文化产业的持续健康发展提供坚实的法律保障。通过法律法规的制定与实施，为文化企业创造公平透明的市场环境，激发市场主体的创新活力，促进文化资源的优化配置。其三，加强文化市场执法力度。建立健全文化市场综合执法机构，提高执法效率和专业化水平。通过加强市场监管和执法检查，严厉打击文化市场中的违法违规行为，如盗版侵权、虚假宣传、恶意竞争等，维护文化市场的公平竞争秩序和消费者合法权益。

建立科学有序的文化管理体制。持续推进机构改革，加快政府职能转变，打破部门壁垒和利益格局的限制，构建科学有序、高效运转的文化管理体制。首先，优化文化行政管理体制的结构布局和职能配置。对现有的文化行政管理机构进行系统性评估，明确各部门的职责边界，避免职能重叠和交叉。通过整合资源，优化机构设置，确保文化行政管理体制的高效运行。其次，深化“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力。进一步简政放权，减少对文化企事业单位的直接干预，将更多权力下放给市场主体，让其自主决策、自主经营。同时，加强事中事后监管，确保市场秩序的规范和公平竞争。此外，优化服务流程，提高行政效率，为文化企事业单位提供更加便捷高效的政务服务。再次，改革文化行政审批制度。相关部门应简化审批流程，减少不必要的审批环节和前置条件，降低企业的制度性交易成本。通过推行网上审批、并联审批等创新方式，提高审批效率和服务质量。最后，强化跨部门协作和区域联动。文化事业和文化产业的发展涉及多个领域和部门，需要各部门之间的紧密配合和协作。因此，应建立健全跨部门协调机制，加强信息共享和资源整合，形成工作合力。

建立健全现代文化市场体系。建立健全现代文化市场体系，推动文化产业高质量发展，满足人民群众日益增长且多样化的精神文化需求。首先，加快文化产业的结构调整与转型升级。出台相关政策措施，鼓励和支持文化企业加强技术创新、内容创新和管理创新，推动文化产业从低附加值向高附加值转变。通过引导文化企业向数字化、网络化、智能化方向发展，培育一批具有竞争力的骨干文化企业和文化创意产业集群，带动整个文化产业的转型升级。其次，积极培育多元化、多层次的文化消费市场至关重要。深入分析市场需求和消费趋势，针对不同消费群体开发适销对路的文化产品和服务。一方面，丰富文化市场供给，推动文化产品与旅游、科技、教育等行业的融合发展；另一方面，加强文化消费的引导和培育，通过举办文化节庆活动、艺术展览、演出季等形式，激发公众的文化消费热情，提高文化消费在居民总消费中的比重。再次，探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态。制定优惠政策，吸引更多社会资本投资文化产业，探索文化产业与数字经济、人工智能、生物医药、新材料等领域的融合发展。同时，推动文化产业与金融业的深度合作，开发适合文化产业特点的金融产品和服务，如文化产业投资基金、文化消费信贷等，为文化产业的发展提供强有力的金融支持。最后，加强市场监管和法治建设。完善文化市场法律法规体系，明确市场主体的权利义务和市场规则，加强市场执法力度，打击侵权盗版、虚假宣传等违法违规行为，维护文化市场的公平竞争秩序。

（作者单位：中共山西省委党校〈山西行政学院〉文史教研部）